恳求人杨某恳求承认被恳求人宁波市鄞州区商场监督管 理局对其投诉事项未在法定期限内奉告受理状况违法，以邮递提交行政复议恳求材料方法向本机关恳求行政复议，本机关于2024年5月13日收悉。因行政复议恳求材料不完全，恳求人于2024年6月5日完结补正，本机关于2024年6月13日依法受理并进行了审理。经听取当事人定见，本案现已审结。

  恳求人称：恳求人于2024年4月1日经过挂号信函向被恳求人提起投诉恳求，至今恳求人都没有收到被恳求人对恳求投诉事项受理状况奉告。经查，挂号信现已于2024年4月5日签收，自2024年4月7日至2024年4月15日期间，七个工作日内，被恳求人均回绝实行投诉受理状况奉告责任，损害了恳求人的知情权。恳求复议，恳求承认被恳求人回绝实行在法定期限内对恳求人投诉某B公司投诉事项受理状况奉告责任违法，责令其依法限期内履职。

  被恳求人答复：被恳求人于2024年4月9日签收恳求人的投诉告发信，5月21日向恳求人邮递《投诉告发处理答复书》，将投诉处理的进程、成果均书面奉告恳求人。恳求人杨某经过抖音店肆购买了一袋德式烟熏脆肠吐司，该抖音店肆由某A公司开设，案涉吐司标称生产商某B公司。被恳求人认为案涉顾客权益争议产生在恳求人杨某与销售商某A公司，而被投诉人某B公司并未直接与恳求人产生产品、服务的购买，不归于《商场监督管理投诉告发处理暂行办法》第三条所指投诉。被恳求人的行政行为未阻碍恳求人享有应有的权力。依据《中华人民共和国顾客权益保护法》第七条、第八条、第十一条等规则，顾客所享有的权力是与运营者之间的行为，被恳求人对投诉的处理与恳求人没有利害联络。依据《中华人民共和国行政复议法》第二条、第十一条的规则，恳求人不具有行政复议恳求人资历，不归于行政复议的规模。另被恳求人活跃催促被投诉人实行生产者责任，两边现在已协商一致，恳求人于2024年6月19日向被恳求人提交了撤回投诉恳求书，表明其合法权益已得到保证，并抛弃要求被恳求人奉告该案状况的权力。综上，被恳求人认为本案现实清楚、依据确凿，适用法律正确，行政处理程序合法，已依法履职，并已充沛保证恳求人的权力。恳求驳回恳求人的复议恳求。

  经本机关查明：2024年3月23日，恳求人在某A公司在抖音渠道运营的店肆购买了“德式脆肠吐司”一袋。2024年4月1日，恳求人经过EMS邮递方法向被恳求人提交了一份《投诉告发（履职恳求）书》，投诉告发某B公司（以下简称被投诉人）、某A公司,要求安排调停退赔、查办违反法律规则的行为、给予告发奖赏等。被恳求人于2024年4月7日收悉。2024年5月19日，被投诉人向被恳求人出具状况阐明，表明“回绝调停”。2024年5月20日，被恳求人作出《投诉告发处理答复书》，并于次日邮递送达恳求人。恳求人不服，向本机关恳求行政复议。

  另查明，被投诉人系案涉产品“德式脆肠吐司”的生产商。恳求人于2024年6月19日向被恳求人提交了撤诉恳求书，撤诉理由“现自己的合法权益已得到保证，无需案子成果作为依据运用。故恳求撤回投诉告发并抛弃要求贵单位关于该案状况奉告的权力。”

  以上现实有恳求人提交的行政复议恳求、两份补正行政复议恳求通知书回函、居民身份证、投诉告发（履职恳求）书、 案涉产品图片、订单概况及快递面单、支付宝买卖电子回单等，被恳求人提交的行政复议答复书、恳求人的投诉告发材料、被投诉人出具的状况阐明、投诉告发处理答复书及邮件轨道、撤诉恳求书、抖音店肆账号认证阐明等依据证明。

  本机关认为：依据《商场监督管理投诉告发处理暂行办法》第三条第一款的规则“本办法所称的投诉，是指顾客为日子消费需求购买、运用产品或许承受服务，与运营者产生顾客权益争议，恳求商场监督管理部门处理该争议的行为。”本案中，恳求人从案外人某A公司运营的店肆购买案涉产品，并产生顾客权益争议，恳求人亦向被恳求人投诉结案外人某A公司。而本案被投诉人系案涉产品的生产商，与恳求人之间并不存在购买、运用产品或许承受服务的联络，故恳求人向被恳求人投诉被投诉人并不归于上述规则中的投诉。

  依据《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款第二项规则“行政复议机关收到行政复议恳求后，应当在五日内进行审阅查看。对契合以下规则的，行政复议机关应当予以受理：（二）恳求人与被恳求行政复议的行政行为有利害联络；”即恳求人与被恳求复议的行政行为有利害联络，是行政复议机关受理恳求人行政复议恳求的法定条件之一。本案中，恳求人与被投诉人之间并不存在顾客权益争议，其向被恳求人投诉被投诉人，与其本身合法权益无关。被恳求人就此作出的处理及答复，与恳求人不存在法律上的利害联络。恳求人提出的复议恳求不契合《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款规则的受理条件。依据《中华人民共和国行政复议法》第三十三条之规则，本机关决议如下：

  恳求人如不服本决议，能够自收到本决议书之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。

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