为推动县域经济高水平质量的发展提供核心“区”动力——青州经济开发区提升能级活力打造区域发展的策略支撑点

  潍坊日报社潍坊融媒讯2023年，在潍坊市12个省级开发区重点工作“争星夺旗”考核中连续2次夺得“实干担当走在前”红旗。

  今年1月至6月，规上工业公司完成产值532亿元、增长21.2%，产值增长率及新签项目总投资额均居潍坊市省级开发区前列。

  这是来自青州经济开发区的两组数据。作为青州工业经济的“主战场”，这个开发区锚定“走在前、挑大梁”，向高而攀、向绿而进、向新而行，决战经济主战场，挺膺担当争先锋，致力于成为潍坊市重要的推动县域经济高水平质量的发展战略支撑点，进位争先步子越迈越大，为青州乃至潍坊经济运行稳健向好、发展质量不断的提高提供强劲“区”动力。

  夏日的青州经济开发区，一个个重点项目建设大干快上、一个个园区竣工投产、一项项招商引资成果“落地生花”奏响高水平发展“最强音”。

  开发区是产业集聚和经济稳步的增长的重要载体。青州经济开发区聚焦聚力在建设现代化产业体系上求实效，大力推进新型工业化，改造提升传统产业，培育壮大新兴起的产业，超前布局未来产业，壮大产业规模，培强做大企业，充分释放数实融合效能，全力锻造产业硬实力。

  硬实力需要“硬产业”来提升。来到青州经济开发区，六大产业集群已经成型：千亿级的高端化工产业集群，五百亿级的智能制造产业集群，百亿级的食品加工、新一代信息技术、生物医药、新能源新材料产业集群，推动开发区总实力稳步提升，为高水平质量的发展积蓄持久的动能后劲。

  走进弘润石化（潍坊）有限责任公司聚丙烯总控制室，记者看到工作人员只需在电脑屏幕前操作，即可对聚丙烯生产流程进行精准控制。作为弘润石化新上项目之一，该项目充分的利用丙烷资源向下游延伸，生产出市场紧俏的高端聚丙烯新材料，逐步加强液化石油气轻烃资源的深加工。

  弘润石化（潍坊）有限责任公司总经理臧法收介绍，聚焦高端化、智能化、绿色化发展趋势，该公司以项目建设为总引擎，瞄准世界前沿技术，新上150万吨柴油加氢改质、12万吨苯乙烯、45万吨高端聚丙烯新材料、13万吨绿色高性能特种化学品等项目，推动该企业加快由独立链条化延伸向相互连通、立体交叉的紧密型产业链网升级。

  弘润石化是青州经济开发区高端化工产业集群“链主”型有突出贡献的公司，在产业集群中的带动作用显著。为充分的发挥各有突出贡献的公司在产业链上的带动作用，实现“链主”领航“众雁”伴飞，这个开发区在青州首创“产业链党委”模式，聚焦破解链内企业“联动难、同步难、配套难”问题，组织成立高端化工、工程机械及汽车零部件、食品医药三大“产业链党委”，构建产业链“1+X+N”组织架构体系，以“党建链”赋能“产业链”，持续提升产业核心竞争力，壮大产业集群。

  在这一布局下，青州经济开发区以更宽视野把握产业高质量发展趋势，坚定信心、主动作为，着力推进产业转型升级，慢慢地加强各企业核心竞争力，加力提速工业经济高质量发展。

  积极推动建富齿轮、潍柴传控等企业上马技改项目，实现“老树发新枝”。今年以来，该开发区共实施工业技改项目74个，比去年同期增加32个，其中纳税前30名企业中，已有22家实施技改扩张或引进新设备，技改扩张投资超70亿元。

  乘风机械年产20万台新能源电池箱技术改造项目，总投资5500万元，年可新增出售的收益1.7亿元。建富新能源汽车齿轮项目，总投资1亿元，引进德国、瑞士等国外顶尖生产设备，形成新能源汽车齿轮全产业链发展格局，可实现主要经营业务收入5亿元。西北机械为扩大产能，与青岛一汽集团合作，近期落地汽车零部件研发制造项目。

  提升开发区、园区能级活力是增强区域发展竞争力、推动县域经济高水平发展的重要之举。青州经济开发区立足发展职能，抓好园区阵地建设，以更大力度强化载体支撑，扩大优质项目招引，拓展优势产业链条，加强市场主体培育，为加快新型工业化注入强劲动能。

  突出绿色低碳高水平质量的发展，获批建设省级生态园区，成功创建为潍坊市级绿色园区，拥有国家级绿色工厂1家、省市级绿色工厂5家。全力推动潍坊市重大战略产业项目弘润化工新材料产业园建设，推进总投资71.2亿元的弘润原料优化及减油增化项目，确保3年实现产值2000亿元。在推进高水平对外开放上勇争先，总投资30亿元的中日韩国际合作园区被评为潍坊市国际合作园区。

  推进科学技术创新与产业创新深层次地融合。投资6亿元的度辰人机一体化智能系统产业园二期全面开工，建成后将围绕新松人机一体化智能系统公共服务平台等有突出贡献的公司，借助青州经济开发区完备的工业体系实施产业链招商。做强科创平台，培强创新主体。投资18亿元的专精特新产业园，规划建设标准化生产车间21座，主要引进科技含量高、研发水平高、商品市场前景好的企业，同时加强创新要素服务供给，搭建企业成长培育阶梯，精心培育一批专精特新、瞪羚企业。

  坚持走内涵式、集约型、绿色化高水平发展的路子。青州经济开发区全面梳理区内“搁浅项目”“闲置厂房”，加速“腾笼换鸟”，盘活千亩闲置土地资源，通过招商、嫁接、入股等方式，促进闲置资产再利用。目前，该开发区已盘活资源6处，新上“腾笼换鸟”项目16个，新编成片开发方案项目21个。其中，总投资4.5亿元的佰克金属材料产业园，盘活占地150亩的一处闲置用地，建成后预计主要经营业务收入5.3亿元。

  “2个厂区、9条自动化生产线名一线万吨汽车内燃机防冻冷却液和新能源汽车散热液。”走进纯牌科技股份有限公司，其数字化智能工厂让人大开眼界。

  在数字化控制中心控制下的自动化生产线名工作人员就能完成正常生产。“产品的类型、标准的等级、生产线的排班、生产期限的确定、质量达标率把控、仓库的收发情况等，全部交给数字控制中心安排。”纯牌科技股份有限公司相关负责人刘鹏说。

  黄晓萌是其中一条自动化生产线的操作员，她和另一名同事组成一个小组。一人通过主控电脑启动生产线，并来回巡视生产线运作情况；另一人负责向生产线传送带上放置装防冻冷却液的空桶。剩下的包材运输、灌装、装箱、码垛、入库、数据整合等工作，全部由生产线和车间内运送机器人完成。

  如今，科学技术创新已经渗透到生产力诸要素中，转化为实际生产能力，催生新工艺、新产品、新产业，是发展新质生产力的核心要素。

  纯牌科技股份有限公司的生产新场景仅仅是青州经济开发区实施“数转智改”三年行动，以“数字”赋能实体经济，不断培育壮大新质生产力的一个缩影。目前，该开发区已推动125家企业机器换人、设备换芯、生产换线亿元，企业关键业务数字化率达90%。

  加快发展新质生产力，必须紧紧依靠科学技术创新。洞察当下，锚定方向，擘画未来，青州经济开发区发力布局创新驱动。在实施“数转智改”三年行动的同时，同步实施专精特新三年培育计划，建立企业梯度培育库，持续加大单项冠军、专精特新等优质工业企业培育力度。

  国家级专精特新“小巨人”企业、省级制造业单项冠军企业、瞪羚企业走进山东晨宇电气股份有限公司办公区大厅，墙上悬挂的一块块来自国家或省、市不同部门授予的荣誉奖牌，充分彰显了他们的成绩。去年，该公司还获批为山东省绿色低碳高质量发展先行区建设试点企业。

  山东晨宇电气股份有限公司董事长董阔军介绍，他们自主研发的高效节能高铁牵引变压器已经被应用在国内多条高铁线上，实现了全国民营企业生产的高铁牵引变压器在高铁线上挂网运行“零”的突破。

  向新质生产力要增长新动能。该公司紧抓山东省实施《“十四五”海洋经济发展规划》、打造千万千瓦级海上风电基地和千亿级山东半岛海洋风电装备制造产业基地机遇，启动研发深远海大容量绿色智能化风机变压器，进军新高地。目前，该公司“深远海大容量绿色智能化风机变压器研发及产业化”项目，已入选省技术攻关项目。

  在青州经济开发区，不乏此类企业。目前，这里已打造省级以上创新平台9个，国家级专精特新“小巨人”企业6家、高新技术企业130家，省、市级专精特新、瞪羚、创新型中小企业179家。耐威航电产业园入选山东省特色航空航天产业园区，“云门陈酿”入选第三批“好品山东”品牌名单，捷远电气、晨宇电气在全省装备制造业科学技术创新大赛中均获二等奖。

  投资50亿元的润龙智慧风电轴承及电器项目1号、2号车间主体已全部完成，3号、4号和5号车间正抓紧施工。该项目建成后将形成年产2000套风电轴承、5000套风机电器的生产能力，与邻近的母公司龙马控股集团形成完整的风电装备制造产业链，将打破轴承核心技术国外垄断局面，成为国内最大的风电装备产业基地。

  投资3亿元的超同步智能装备产业园二期项目地面基础已全部完成，即将进入车间框架结构安装阶段。这个项目主要生产工业母机等产品，建成后将实现年产高档机床功能部件3000台、高档精密数控机床500台的生产能力，更大范围替代同类进口产品，提升高端装备的国产化占有率，完善青州乃至山东省工业母机领域的战略布局。

  投资4亿元的世和动力高功率驱动电机及集成系统生产项目1号车间主体已全部完工，2号、3号车间挖槽工作也正全力推进。项目建成后，可形成年产新能源汽车用高功率驱动电机20万台（套）、电驱动集成系统15万套的生产能力，成为新能源汽车企业的零部件核心供应商。

  炎炎夏日，行走在青州经济开发区，目之所及是项目建设的繁忙景象。以高质量项目支撑高水平发展，该开发区以更大力度突破项目，千方百计招引项目，真心实意服务项目，更加精心谋划项目。

  “招大引强”实现新突破。他们先后赴北京、成都等地开展点对点招商，1至6月份新签约项目32个，总投资82亿元；固定资产投资项目95个，总投资62亿元，8个项目被列入省重点项目。山东齐圣通投资管理有限公司通过与美国永恒能量机械公司开展股权合作、技术合作等方式，合力推进海洋油气装备研发制造项目在青州经济开发区落地的方法，被誉为开辟青州招商工作新模式。

  “智汇青开”人才工程开创新局面。今年先后引育15人申报国家级人才工程，实现青州工信领域泰山人才“零”的突破。西安交大国家技术转移中心青州分中心即将落户该开发区。丰本科技与相关院士合作的无土栽培研发生产项目，将于年内投产。北京科技大学相关专家牵头的新能源汽车轻量化轮毂项目，获鸢都产业领军人才工程重点支持，已投产达效。百农思达与山东农业大学合作研发的微生物菌肥产业化项目填补了微生物菌肥产品空白，延长了产业链，大大提高了市场占有率。

  厚植发展新优势离不开优越的营商环境。青州经济开发区全方位建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，切实解决好企业和群众的操心事、烦心事、揪心事，着力推动产业支撑力、创新驱动力、整体竞争力进位争先。

  深化服务企业专员制度，把辖区1000多家企业划分为6个网格，105名服务企业专员“入网陪跑”。打造“我为企业办实事”品牌，今年已帮助企业解决实际问题近100个，其中解决历史遗留难题7起。扎实推进“高效办成一件事”“拿地即开工”等工作，投资3.6亿元的锦宇新材料项目，从立项到开工仅用7天时间，开创了服务企业、服务项目的开发区速度。成功举办首届“青交会”，涵盖汽车房产、人才招聘、“青州好品”等7个板块，吸引300余家企业参展参会，成交额达1200余万元，成为该开发区对外展示发展成果的亮丽名片。深化企业反向评议干部机制，倒逼提高目标定位，全方位提升各领域各方面工作水平。

  青州经济开发区地处城乡接合部，在决战经济主战场的同时，以加快推进城乡融合发展为抓手，深入学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，有效推进乡村全面振兴。

  近日，记者来到青州经济开发区裴桥村，刚刚结束的降雨让这个村的街头公园更加清新秀丽。裴桥村党支部书记程立山介绍，这个小广场前年还非常“破旧”，自去年青州经济开发区打造人居环境示范带后，他们将对广场内的老旧树木全部清除，重新栽种绿化苗木，更换体育健身设施，让村民们有了休闲好去处。说话间，几名村民也来到这里，共同分享人居环境提升给村庄带来的新变化。

  乡村建设是推进乡村全面振兴的重要内容。近年来，青州经济开发区乡村建设取得重要进展，统筹农村供水、道路、网络等基础设施建设和教育、医疗等公共服务升级，全力提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，村级卫生室实现行政村全覆盖、生活垃圾集中收运处理实现行政村全覆盖、部分村庄完成了污水管网改造

  创新工作机制，发挥该区69个行政村党员的表率作用和先进典型村的示范引领作用，由2500多名党员带头参与人居环境整治工作，进一步提高群众自觉参与的主动性和积极性，形成“党员带领群众干、群众跟着党员干”的良好局面。

  利用城市和企业周边的边角地、闲置地，打造10余处高品质口袋公园和企业绿地公园，着力打造“推窗可见绿、出门即入园、转角遇见美”的品质开发区生活空间。开展农村道路补短板行动，在7处交通繁忙路口规划安装14处道路遮阳伞，在事故多发地增设50处道路反光镜、39块道路指示牌，进一步改善交通环境，提升行车安全。

  坚持教育优先发展，大力推行普惠性教育。2022年以来，筹措近2000万元资金用于王母宫小学报告厅、餐厅、宿舍、幼儿园配套、老旧学校维修等项目，投入180多万元新建懒柳树幼儿园，投入690多万元对1处小学生午休场所、2处小学操场进行提升，高标准配置教育资源。

  为满足居民电动车停放、充电需求，逐户、逐楼栋、逐小区摸排辖区电动车数量、车棚数量、充电口数量，积极对接相关企业、物业公司推进电动车充电桩安装工作。今年计划在7个小区新建车棚13个、充电桩295个，目前已建成车棚6个、充电桩187个，辖区小区车棚、充电桩覆盖率达87.5%。

  治理有效是推进乡村全面振兴的重要保障。他们坚持党建引领，大抓基层导向，健全完善基层治理体系，建设充满活力、和谐有序的乡村社会。

  打造“经开红新”书记项目，以“五新”行动实现基层治理与新群体服务“双向奔赴”。打造抓党建促乡村振兴柳沟新村片区，以“网格员+企业+村”方式促进党建与安全生产、乡村振兴一体推进。推动69个行政村与204家企业结成帮扶对子，共同解决村庄产业发展难、集体和群众增收难、项目落地难、生产用工难、企业党组织作用发挥不明显等实际问题。

  推动倡树美德健康生活方式与创新社区治理相结合，挖掘辖区热心人士及组织，招纳“红色合伙人”30个，组建5支志愿服务队伍，聚焦“五为”志愿服务，开展环境提升、爱心义诊、养老服务、法律知识讲座等志愿活动60余次。

  大力推进“一站式”“一窗办”全覆盖政务服务下沉，不断完善公共服务事项、办事指南、办事流程等信息，打造集成高效的综合便民服务中心。积极开展“主动上门办理”服务，将政务服务“搬”进群众家中。

  7月6日晚，青州“村BA”篮球联赛在青州经济开发区小冯村开赛，14支参赛队伍181名运动员在此后的13天的时间里为群众奉献26场精彩激烈的比拼，引爆十里八村群众的激情。

  小冯村党支部书记冯金旺介绍，在开发区的支持下，他们村已连续多年举办篮球赛，最开始叫小冯村篮球对抗赛，全是附近村喜欢打球的年轻人自发组织的球队，而且场地也是水泥地，照明全靠场边的路灯。2023年以来，他们重新整修篮球场、加装照明灯，吸引了更多人前来比赛、看球。

  乡村文化是乡村的独特资源，以文化振兴助力乡村全面振兴。青州经济开发区一方面加强乡村优秀传统文化保护传承和创新发展，一方面立足乡村群众需求，完善充实综合文体中心、农家书屋、图书室、棋牌娱乐室、体育健身室等相关功能场所建设，为广大群众提供良好的文体环境，提升生活品质。

  坚持“造血”与“输血”相结合，吸引了一批农村文艺人才，挖掘了一批基层文化能人，培养了一批文艺骨干、辅导员和文化带头人，打造了小剧团、健身广场舞队伍、太极拳健身队等本土文体队伍，助力提高群众文化素养，为乡村文化振兴注入强大动力。

  当前，潍坊上下正聚焦聚力市委“一七五一”思路目标和任务举措，加快建设更好潍坊，奋力争当绿色低碳高质量发展先行区建设排头兵。作为省级生态园区、科学发展园区，潍坊市级绿色园区，青州经济开发区担负着为推动青州乃至潍坊绿色低碳高质量发展汇聚新动能增添新力量的重要责任。

  坚定扛牢责任担当，青州经济开发区深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，以创新驱动引领高质量发展，大力推动发展方式绿色低碳转型，扎实推进科学技术创新与产业创新深度融合，不断加快绿色环保科技创新和产业发展，力争实力更强、步子更稳、作风更硬，为加快建设更好潍坊作出新贡献。