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  ·节点性营造口袋公园，整体布置双首层商业·打造约600米开放式活力公园街区

  ，其中上海浦东新区Z000602单元20Ea-01地块、虹口区C080302单元hk329-11地块溢价率分别为33.4%、38.2%；杭州西兴单元BJ030302-29地块、城东新城单元SC080201-48地块溢价率分别为43.4%、54.0%。

  自去年四季度以来，随着房地产销售端出现阶段性修复，土地市场也迎来积极变化，北京、上海、深圳、杭州等热点城市土拍有所升温，多宗地块拍出高溢价率。2025开年以来，核心城市优质地块的竞拍热度依然不减，房企参拍积极性较高。如2月19日

  工业园区宅地竞价122轮，溢价率达22%；2月18日成都成华区保和街道地块溢价率达28%；2月14日

  临平区荷禹路地块溢价率达65%；2月11日北京朝阳区三间房组合地块经过超百轮激烈竞价后成交；2月8日郑州司法警官学院地块以87%的溢价率成交，创下郑州自2021年以来住宅用地溢价率的最高纪录。近期优质地块土拍升温反映出房企对核心城市新房销售前景的看好，加快补仓。短期来看，预计地方政府将逐步优化土地供应策略，一方面着力提升供地质量，加大核心区域优质地块供应；另一方面通过放宽规划设计条件，如优化容积率计算规则、鼓励立体生态住宅、放宽层高限制等，给予产品设计更多的灵活性，以此提升房企拿地意愿，进而通过优质新房供给带动市场需求释放。当然，在住宅产品加速迭代的当下，在售新房项目也需重视周边新出让地块的规划调整带来的竞争影响。此外，

  近期广东多地公示了2025年度第一批拟使用土地储备专项债券收回收购存量闲置土地的项目清单，拟收购金额已达430亿元。随着专项债收购闲置土地的政策经验积累，未来各地存量闲置土地的盘活进展有望加快，进而改善市场供求关系，缓解房企金钱上的压力，推动房企再投资，实现“以土地存量换发展增量”，促进房地产市场加快“止跌回稳”。更多

  核心城市加大优质地块供应，同步优化产品设计条件，以“好房子”建设激活住房需求潜力

  一是核心城市加大优质地块供应力度，支持低密度住宅用地开发，满足市场改善型住房需求。

  ，如近期成交的高溢价地块-北京朝阳区三间房组合地块、郑州司法警官学院等，均位于城市核心区优质板块，稀缺性强、配套完善、开发价值较高。今年1月北京还明白准确地提出，在住宅用地供应方面，优先向轨道交通站点和就业密集地区供应住宅用地。

  同时，低密度住宅用地（容积率≤1.5）的供应占比明显提升。根据中指数据监测，2024年，22个重点城市容积率在1.5以下的宅地宗数占比达18.0%，较2023年提升6.3个百分点。其中，苏州表现较为突出，为支持高品质住宅开发，2024年推出55宗住宅用地中，42宗容积率在1.5以下，占比达76%，较2023年大幅度的提高；济南、无锡宗数占比均超40%；天津、南京、重庆宗数占比均在20%以上。

  。2024年以来多地加快优化地块规划设计条件，包括放宽阳台/公共空间计容规则、支持建设立体生态住宅等，助力好房子建设，2月北京出台了《北京市平原多点地区“好房子”规划管理有关技术要点（试行）》，示范效应和风向标意义明显，预计2025年将有更多城市优化相关政策。

  当然，“小而美”地块的占比提升也与地方政府供地策略变化有关，在市场承压情况下，核心区“小而美”地块能够吸引更多公司参与土地竞拍，尤其是中小型房企，这类地块可以帮助房企更好地平衡规模扩张与经营效益，降低开发风险，提高资金使用效率。

  与此同时，头部央国企凭借资金实力，投资主动性和补仓能力更强，除通过获取“小而美”地块实现较快周转外，也通过加大深耕城市高总价地块获取，实现货值补充，巩固市场地位。近期核心城市已成交多宗“巨无霸”地块，多为头部央企获取，如2024年11月中海以153.3亿元（规划建面39.4万平方米）、溢价率0.21%获取北京朝阳组团优质地块；2024年12月华润&中海以185.1亿元（规划建面26.3万平方米）、溢价率46.3%联合获取深圳南山区粤海街道T107-0107地块；今年2月20日金茂&庆隆以89.6亿元（规划建面7.6万平方米）、溢价率38.2%联合获取上海虹口区C080302单元hk329-11地块。

  自然资源部发布《关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知》（自然资发〔2024〕242号），要求各地积极运用地方政府专项债券资金加大收回收购存量闲置土地力度，同时明确运用专项债收购存量土地的收购范围、收购价格、再供应原则等细则，为地方执行具体政策提供指导。今年1月，财政部再次发声，

  。根据中指监测，湖南、吉林、浙江等多个地区已发布运用专项债收储的公示信息与征集公告，近期，广东省制定了《关于土地储备领域申报地方政府专项债券工作指引（试行）》，目前广东省多个地区（不仅限于地级市层面，下辖区、市、县也有发布）自然资源局公示了2025年度第一批拟使用土地储备专项债券收回收购存量闲置土地的项目清单。根据中指统计，截至2月18日，广州、佛山、惠州、珠海、中山、江门等城市公告中涉及土地总数量已达220宗，用地面积接近1000万平方米，拟收购价格合计超430亿元。专项债券资金的注入有效地推动了地方政府收购存量闲置土地的进度，预计接下来将有更多城市落实有关政策，这将对降低土地库存，改善市场供求关系，缓解房企金钱上的压力起到非消极作用。